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政策助力釋放消費潛能
//073072.bzyhus.com   2021-10-07 10:21:54


  中評社北京10月7日電/據經濟日報報道,“十一”假期,國內市場迎來消費休閑旺季。今年7月下旬以來國內疫情多點散發,是否影響消費市場?應如何因地制宜挖掘消費潛力?有關專家在接受經濟日報記者採訪時表示,目前中央促消費政策加速出台,各地促消費措施落地顯效,我國消費潛力有望進一步釋放。

  消費回升勢頭未變

  國家統計局數據顯示,今年1月至8月社會消費品零售總額同比增長18.1%,比2019年同期增長8%,消費市場總體呈現積極恢復態勢。8月份社會消費品零售總額同比增長2.5%,增速明顯放緩。

  “主要原因是受這一輪疫情、汛情等短期、局部性因素影響,但消費回升的總體勢頭沒有改變。”商務部消費促進司副司長王斌表示,去年上半年受疫情影響,消費大幅回落,下半年逐月回升,8月份以後基數不斷抬高,所以今年下半年以來同比增速有所回落,總體會呈現前高後低格局。

  據商務部分析,10月份乃至整個四季度消費仍將延續平穩恢復態勢。預計全年社會消費品零售總額有望達44萬億元,比2020年增長12.5%左右,比2019年增長8%左右。

  “一些有利因素在支撐消費恢復。”國家信息中心經濟預測部副研究員鄒蘊涵接受採訪時告訴記者,促消費政策發揮實效,消費新模式激發新需求。

  鄒蘊涵表示,一方面,中央促消費政策加速出台,在加碼短期促消費和長期擴內需政策方面發揮合力。同時,一系列地方相關促消費措施落地顯效,繼續發放消費券等舉措為推動消費加速恢復提供了支撐。另一方面,以網絡購物、共享平台、遠程辦公、在線教育等為代表的消費模式加速發展,深刻地改變著人們的生活習慣和辦公業態。在與人工智能、區塊鏈、雲計算、大數據及5G等新技術的融合過程中,消費數字化進程快速發展,特別是重構消費模式場景引發了商業數字化變革,進一步改善了消費供需匹配問題,有利於激發消費活力。

  推動消費持續恢復

  受疫情等多種因素影響,居民消費預期尚不穩固,消費回升基礎還不牢固,實體商業特別是中小微企業經營仍比較困難。

  近日,商務部下發了《關於進一步做好當前商務領域促消費重點工作的通知》。商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣表示,這個通知的亮點是順應居民消費升級趨勢,把擴大消費同改善人民生活品質結合起來,提出發展新業態新模式新場景。通過找准市場需求和供給的發展方向,推動形成供給創造需求、需求牽引供給的更高水平的動態平衡,“預計品質零售、全渠道生活服務、特色餐飲、汽車等行業的消費潛力將進一步釋放。”

  綜合分析看,《通知》從三個方面推動消費持續穩定恢復。

  抓重點,穩住大宗消費重點消費。汽車、家電、家具、餐飲是消費市場的頂梁柱,占社會消費品零售總額的比重在四分之一左右。下一步,要加快推動汽車由購買管理向使用管理轉變,深入開展新能源汽車下鄉,促進新車消費。推動二手車異地交易登記跨省通辦,推動落實取消二手車限遷政策,擴大二手車消費。加快健全廢舊家電回收處理體系,鼓勵開展家電家具以舊換新,促進家電家具家裝消費。鼓勵餐飲企業豐富提升菜品、提高服務水平、創新經營模式,提振餐飲消費。

  抓亮點,促進新型消費加快發展。新型消費是消費市場重要增長點,1月至8月份實物商品網絡零售額占社會消費品零售總額的比重達到23.6%。下一步,要支持傳統商業企業加快數字化、智能化改造,鼓勵發展智慧商店、無接觸配送等新業態新模式。支持傳統商業場所、閑置廠房等改造為新型消費載體,打造沉浸式、體驗式、互動式消費場景。推動直播電商、社交電商等規範健康持續發展,實施生活服務數字化賦能行動。發展首店首發經濟,鼓勵老字號傳承創新,促進品牌品質消費。推動綠色商場創建,壯大綠色循環消費。促進跨境電商進口持續創新健康發展,發揮進博會、廣交會等重要展會平台作用,擴大進口消費。

  抓布局,優化提升消費平台載體。加快推進國際消費中心城市培育建設,充分發揮上海、北京、廣州、天津、重慶5座城市的示範引領和輻射帶動作用。加快實施城市商業提升行動,打造特色商圈、特色街區,加快建設一刻鐘便民生活圈。深入實施縣域商業建設行動,完善農村商業體系,健全農產品市場網絡。繼續組織開展好中華美食薈、老字號嘉年華等重點促消費活動,鼓勵各地在做好疫情防控前提下,抓住金九銀十、歲末年初消費旺季有利時機,組織開展商旅文體融合、線上線下結合、城鄉區域聯動的各類促消費活動,進一步提升市場人氣,釋放消費潛力。

  多措並舉擴大消費

  今年,我國消費市場規模將持續擴大,全年社會消費品零售總額有望實現新高。同時,消費能力恢復不足、消費意願再度收緊等問題影響消費復甦勢頭,需引起高度重視。

  “鞏固消費復甦勢頭面臨多個問題。”鄒蘊涵認為,就業壓力持續較大影響消費恢復基礎,收入對消費恢復可持續性的支撐力不足,居民消費意願有收緊風險。“展望2022年,消費將延續持續恢復態勢,逐步向正常增長區間回歸,但增長壓力仍然較大,重點品類消費將呈現不同走勢。”

  有關專家表示,在消費延續恢復態勢、增長壓力持續較大、消費分級分化特征突出的情況下,要堅持問題導向,從夯實消費增長基礎、提升居民消費能力、改善居民消費意願等方面入手,緊抓消費帶動力和支撐力較強的重點商品和服務,進一步發揮促消費政策的帶動引導作用,多措並舉形成政策合力。同時,通過進一步加大穩就業政策力度、著力增加居民可支配收入、完善豐富汽車消費支持政策、加快推進服務消費升級、進一步優化消費環境等措施,鞏固消費復甦勢頭,進一步推動消費平穩增長。

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